La Ley Orgánica Reformatoria para la Erradicación de la Violencia y el Acoso en todas las modalidades de trabajo detalla las reformas al Código de Trabajo de Ecuador para abordar y prevenir la violencia y el acoso laboral. Se definen las conductas inaceptables, las responsabilidades de los empleadores y las autoridades competentes, y se establecen medidas de protección para las víctimas. Además, se promueve la capacitación en el sector laboral y se especifican procedimientos para la atención psicológica y la reparación de daños.
CAPITULO I – REFORMAS AL CODIGO DEL TRABAJO
Artículo 1: En el Código de Trabajo, refórmese el artículo 42, Numeral 26, por el siguiente texto:
Artículo 42, Numeral 26. Acordar con los trabajadores o los representantes de la asociación mayoritaria de ellos, el procedimiento de quejas y la constitución del Comité obrero patronal, excepto en los casos de violencia y acoso laboral, donde se deberá proceder con el trámite legal correspondiente, y ante la autoridad laboral competente.
Las conductas que se denuncien como violencia y “Acoso Laboral “serán valoradas por la autoridad de trabajo, según las circunstancias del caso y la gravedad de las conductas denunciadas, procurando evitar cualquier proceso de revictimización, que atente el derecho a la presunción de inocencia. al derecho del buen nombre y reputación de las personas, entre otros.
La autoridad competente apreciará las circunstancias de acuerdo con la capacidad de esta de someter a un trabajador a presión para provocar su marginación, renuncia o abandono de su puesto de trabajo.
Artículo 2. En el código de trabajo, refórmese el artículo Enumerado. Que define el “Acoso Laboral” por el siguiente texto:
Artículo 46.1. Violencia y acoso. La violencia y acoso en materia laboral se refiere a todo tipo de comportamientos y prácticas inaceptables, incluidas las amenazas, reconocidas en la Constitución, esta ley o en leyes especiales en favor del ser humano y concebidas como violencia, que ocurran una sola vez o de manera repetitiva, que resultan o pueden resultar en un daño físico, psicológico, sexual, económico, político, simbólico o digital en contra de una persona trabajadora, incluyendo la violencia y el acoso de género o por razones discriminatorias.
La violencia en el “Acoso Laboral” comprende el comportamiento atentatorio a la dignidad de la persona. Ejercido de forma reiterada, y potencialmente lesivo., cometido en el lugar de trabajo o en cualquier momento en contra de una de las partes de la relación laboral o entre trabajadores, que tenga como resultado el menoscabo, maltrato, humillación, o bien que amenace o perjudique a los derechos adquiridos y obligados a la situación laboral de la persona violentada o acosada laboralmente.
La violencia y el “Acoso Laboral” comprende también la no desconexión digital, el desacato a su tiempo, descanso, Permisos y vacaciones, así como de su privacidad de la intimidad personal y familiar.
El acoso podrá considerarse como una actuación discriminatoria cuando sea motivado por una de las razones enumeradas en el artículo 11.2 de la Constitución de la República, incluyendo la afiliación sindical y gremial.
El cambio de ocupación sin autorización expresa y escrita del trabajador, constituye violencia psicológica, y patrimonial en el caso de reducción de la remuneración
Las conductas que se denuncian como “Acoso Laboral” serán valoradas por la autoridad de trabajo, según las circunstancias del caso. y la gravedad de las conductas denunciadas. La autoridad competente apreciará las circunstancias de acuerdo a la capacidad de éstas de someter a un trabajador a presión para provocar su marginación, renuncia o abandono de su puesto de trabajo. Ya sean producidas de manera personal en redes sociales, correos electrónicos, o en cualquier momento en contra de una de las partes de la relación laboral o entre trabajadores.
Las personas trabajadoras y las otras personas en el mundo del trabajo gozarán de protección contra la violencia del acoso, con independencia de su situación contractual, tanto en la economía formal como la informal. Esto incluye de manera ejemplificativa y no taxativa a las personas en formación, pasantes, aprendices, despedidos, voluntarios, personas en busca de empleo, postulantes a un empleo y trabajadores tercerizados
El ministerio rector de la política laboral, en consulta tripartita, garantizará la capacitación de todas sus autoridades laborales; Empleadoras y empleadores; Trabajadoras y trabajadores; Servidoras y servidores; para que tanto en el sector público como en el privado se apliquen las medidas de prevención, denuncia, actuación y sanción y se apliquen antes, durante y después del vínculo de trabajo.
El Ministerio de Salud Pública, implementará y prestará los servicios de salud, en coordinación con el ente rector de la política laboral, los reglamentos y protocolos para la atención psicológica de trabajadoras y trabajadores víctimas de “de Violencia y Acoso Laboral” medidas que serán dispuestas por la autoridad laboral competente.
Artículo 3.– En el código trabajo, en el Art. 42, en el numeral 36, sustituyese la frase “de Acoso Laboral”, por la frase de Violencia y Acoso Laboral.
Artículo 4.- En el Código de Trabajo, en el artículo 44, en el literal m) sustitúyase la frase de “Acoso Laboral” por la frase de “Violencia y Acoso laboral”.
Artículo 5.- en el Código de Trabajo, en el artículo 172, en el Numeral 8, Sustitúyase la frase de “Acoso Laboral” por la frase de “de Violencia y Acoso Laboral”
Articulo 6.-en el código de trabajo en el artículo 173 en el numeral 4, en los párrafos primero, tercero y cuarto, sustitúyase la frase de Acoso Laboral por la frase de “de Violencia y Acoso Laboral”
- En los casos de violencia y “Acoso Laboral “comprobados, el Inspector de trabajo deberá emitir sanciones pecuniarias, en el marco de lo prescrito en el Régimen Jurídico Laboral vigente, , en contra de la persona, natural o jurídica que haga las veces de empleador, así también deberá disponer de manera conjunta, medidas de reparación y de apoyo con la ayuda de órganos especializados del sector público y privado.
- En los casos de violencia y acoso laboral, podrá disponer se efectúen las disculpas públicas de quien cometió la conducta.
- Establecer las medidas de protección de los denunciantes, las víctimas, los testigos y los informantes frente a la victimización y las represalias en los casos que se denuncie de violencia y acoso laboral.
- En la evaluación de riesgos en los lugares de trabajo, el inspector de trabajo deberá tener en cuenta los factores que aumentan las probabilidades de violencia de acoso, incluyendo los peligros y riesgos psicosociales. El empleador deberá prestar especial atención a los peligros y riesgos que se deriven de la discriminación, el abuso de las relaciones de poder y las normas de género, culturales y sociales que fomenten la violencia y el acoso.
- En los casos en que no se llegara a determinar al o los responsables de los casos de violencia o acoso a través de las redes sociales, correos electrónicos o medios digitales similares , la máxima autoridad , como medida de reparación y garantizando el principio de inocencia, dispondrá que a través de estos mismos medios se emita un comunicado público entre otras medidas de reparación que considere oportunas, dejará constancia de que se trata de un presunto caso de acoso o violencia en contra de un(a) trabajador(a).
- Los demás conferidos por la ley, leyes especiales que determinen la violencia, , los convenios internacionales ratificados por el Estado y demás normativa de carácter secundario.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA. – El contenido de la presente Ley será aplicable para todas las funciones del Estado. Las normas de igual jerarquía, en caso de ser especiales o específicas en una materia, serán aplicables solamente si tuvieran un sentido más favorable que la presente Ley.
SEGUNDA. – En caso de duda, en la aplicación de la presente norma se estará a la interpretación que mejor favorezca los derechos del trabajador. La autoridad en materia laboral resolverá en consulta la mejor aplicación de la presente norma.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
UNICA. – En ciento ochenta (180) días, contados a partir de la publicación de la presente ley, el Ministerio del trabajo; La Secretaría de Educación Superior; Ciencia; Tecnología e Innovación; El Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud Pública, en el ámbito de sus competencias, emitirán la normativa que se requerirá para dar cumplimiento a la ley.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNICA. – Quedarán expresamente derogadas todas las disposiciones. De igual o menor jerarquía que limiten el objeto de la presente ley reformatoria, en especial que sean contrarias a las definiciones relacionadas a la simulación o fraude laboral y el régimen sancionatorio.
DISPOSICIÓN FINAL
UNICA. – La presente ley entrará en vigor desde su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el distrito metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los 8 días del mes de mayo del año 2024.
